电视收费与操作规范入规章

两项部门规章落地，治理做法写进条文

国家广播电视总局公布新修订的《有线广播电视运营服务管理规定》（总局令第17号）和新制订的《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》（总局令第18号）。两项规定均设总则、业务要求、服务要求、监督管理、法律责任、附则6章，把2023年以来电视“套娃”收费和操作复杂治理中形成的做法，转为运营主体应当履行的法定义务。

公开信息显示，治理期间全国超过2.84亿有线电视和IPTV用户实现开机看直播、开机无广告，18.3万家酒店、1159万间客房实现便捷看电视，各类收费包压减70%以上。这些数字构成了此次立规的现实基础。

开机、遥控、收费栏目，条文写得比较具体

业务要求部分明确：实现开机看全屏直播功能，设置频道回看入口，不得播放开机广告；智能电视机应支持优先呈现直播频道功能并提供便捷设置入口；首页设立免费专区，精简收费栏目数量，明示节目收费信息；缩短开机时长；简化遥控操作，实现遥控器一键切换直播信源。

服务要求部分则细化了业务办理时限、故障维修响应、投诉处理，以及面向残疾人和老年人的便捷服务、对特困人员、最低生活保障家庭、养老机构等用户的资费减免。监督管理部分提出服务质量评价、定期抽查和运营主体自查；法律责任部分设定约谈、警告、通报批评及罚款等措施。

哪些人需要留意

受影响最直接的是仍在使用有线电视或IPTV的家庭用户，尤其是家中有老人、习惯开机即看直播的住户；其次是入住酒店的旅客，两项规定要求酒店等集团用户坚持直播优先，不得通过不具备合法资质的机构或个人提供信号服务。此外，依赖多个收费包观看内容的用户，可对照“首页免费专区”“明示收费信息”等条款检查自家电视界面。

需要说明的是，规章落地到每一台电视机、每一个机顶盒的界面呈现，存在改造和适配周期，个别设备暂时未达到条文要求属于可解释的情形，不宜据此推断普遍性违规。

用户可以自己做的几件事

一、开机后先看是否直接进入全屏直播，若仍停留在广告或推荐页，记录下时间与界面状态。二、进入首页查找免费专区，核对收费栏目是否标注价格与订购方式，对未明示的收费项截图留存。三、为家中老人设置“老年模式”或简化入口，减少遥控器切换步骤。四、遇到故障报修或投诉，记下受理时间，对照规定中的响应与答复时限跟进。五、酒店住宿时如电视无法便捷收看直播，可向酒店前台反映，由酒店核查信号来源是否合规。

从整体看，电视收费与操作问题已进入制度化约束阶段，多数用户按上述步骤自查即可，不必过度担忧；遇到具体争议，宜保留凭证并通过运营方客服或主管部门渠道反映。