涉税中介违规策划被处罚

五地同批通报，中介从“帮手”变成被罚主体

10月12日，安徽、贵州、广西、浙江、山东五地税务部门集中曝光5起涉税中介违规策划偷逃税案件。通报披露的情形分两类：一类是中介明知违法仍予协助、放任风险发生；另一类是中介主动策划，甚至教唆企业偷逃税款。

其中，含山县宏宇会计事务所（普通合伙）的违规案件已作出处罚决定。税务机关依据《税收征收管理法实施细则》第九十八条，对该事务所处以其代理企业少缴税款0.6倍的罚款。这一比例落在法定区间之内——该条款规定的处罚幅度为少缴税款50%以上3倍以下。

“企业补税、中介免责”是误解

不少人以为，涉税中介只是按合同提供服务，责任由企业承担，签了服务合同就能免责。浙江财经大学经济学院教授马汴京在报道中明确否定了这种理解：税务代理人具有独立的法律责任，企业补缴税款、缴纳滞纳金解决的是税款入库问题，中介作为违法策划方仍要接受另外的处罚，两者不能相互抵消。

经济责任之外还有两层后果。其一，依据《行政处罚法》第二十八条，中介通过违法策划收取的咨询费、服务费属违法所得，应依法追缴。其二，依据《涉税专业服务管理办法（试行）》，违规中介将被扣减信用积分、降低信用等级，情节严重的列为严重失信主体并向社会公示，直接责任人员也会被依规依纪依法处理。已曝光的案件中，有中介人员在税务处罚后被公安部门移送检察机关审查起诉。

哪些机构和岗位需要对照自查

风险集中在涉税专业服务链条上：代理记账机构、税务师事务所、会计事务所，以及为企业提供所谓“税务筹划”的咨询类主体。具体到岗位，是实际出具方案的项目负责人、对接客户的业务人员，以及签字确认账务处理的执业人员。

委托方一侧同样值得留意。中小微企业主、个体工商户在委托代账或购买“节税方案”时，如果对方承诺明显偏离常规的税负水平，或要求企业配合拆分收入、虚列成本，就处在风险传导的末端。地域上，此次通报涉及安徽、贵州、广西、浙江、山东，但执业规范要求适用于全国范围内的同类机构。

几条可以自己动手核实的动作

第一，翻出与中介签订的服务合同，看服务范围是否写明“依法合规”，对“税务筹划”类条款要求对方出具书面法律依据，口头承诺不作数。

第二，核对近两年的申报数据与账务凭证是否一致，重点看成本费用列支是否有真实业务支撑，发现异常先自行留档。

第三，通过税务部门公开渠道查询受托机构的信用积分与信用等级，被列为严重失信主体的机构不宜继续委托。

第四，对中介提出的“拆分收入”“核定征收套用”等方案，可先向主管税务机关咨询确认，再决定是否执行。

第五，保留沟通记录与方案文本，一旦出现争议，这些材料是区分企业责任与中介责任的关键。

个案处置，不必放大为普遍风险

此次是五地集中通报的5起案件，属于对已查实违规行为的处置披露，并非行业普遍状况。多数涉税服务机构仍在依法执业。随着“以数治税”体系逐步健全，违规策划被识别的概率在升高，但对企业与从业者而言，规范核算、如实申报仍是可控的常规路径。税务部门表示，下一步将持续查处涉税中介及其从业人员的违法违规行为。