三起开票经济案被查处

三地案件同日披露，手法各不相同

国家税务总局10月19日集中曝光3起纠治“开票经济”涉税问题案件，涉及江西南昌、广西南宁、云南红河三地。南昌经济技术开发区2020年以税收返还方式引进芝麻开门电子商务有限公司，约定年开票金额预计10亿元、缴税不低于1000万元；该公司利用负责邮政代开发票信息系统开发及运维之便，违规代开发票金额达43.4亿元，其中砂石、水泥、混凝土等受限品目发票5.9亿元，获取地方财政奖补合计2407.51万元。税务部门已暂停其开票，责令限期缴纳税款560.35万元，并推动立案查处与移送。

南宁方面，广西南宁轩鹏农业发展有限公司2023年至2025年以虚假资质承接多个地方国企生猪购销业务，借助国企合同“背书”、盗用屠宰证等提供虚假资料骗取数电发票额度，累计对外开票近88亿元、取得发票约22亿元。资金链条上，轩鹏公司出售生猪给地方国企，国企转售给其实际控制的一品担公司，一品担再售回轩鹏，形成闭环；随后以“急需预付生猪采购款”为由促使国企贷款预付，一品担又以“账户临时受限”拖欠货款。实控人覃应宁在风险暴露后失联出境，多家国企资金无法收回，其中一家损失6000万元。

红河案件由税务稽查部门查实：2023年至2024年，以李虎森为首的团伙设立森茂红河电子有限公司，无真实业务虚开增值税专用发票24份、接受虚开20份，价税合计2739.97万元，并以虚假投资虚增规模骗享设备购置补贴1000万元。2025年9月税务部门追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计199.14万元；2026年3月蒙自市人民法院一审以合同诈骗罪、虚开增值税专用发票罪判处李虎森有期徒刑14年4个月，并处罚金45万元。

哪些主体需要把这几起案子当镜子

风险并不平均分布。首当其冲的是与贸易类、农业类中间商做大额购销的地方国企及其供应链审核岗位——合同“背书”不等于货物真实，预付货款一旦脱离货权监管，回收难度陡增。其次是参与招商引资、承诺税收返还与开票规模的地方园区管理方，以及代开发票信息系统的运维单位，权限集中处容易滋生违规开票。再次是申请设备购置补贴、生产投资奖补的制造业企业，虚增投资规模换取补贴的路径已被司法判决明确否定。对普通个人而言，若被邀请“挂名”担任此类公司股东、法定代表人，或出借账户走账，同样可能被卷入调查。

几件可以自己动手做的事

一是核对交易对手的发票流、货物流、资金流是否指向同一主体，出现“合同签给A、货从B来、款打给C”的情形应暂缓付款并要求书面说明。二是对预付类采购设置货权凭证与分批放款条件，避免以“保证货源”为由一次性大额预付。三是收到代开发票时核验开票品目与实际业务是否匹配，砂石、水泥等受限品目尤需留意。四是申报财政奖补时保留设备购置合同、付款凭证、验收记录原件，投资规模与产能、能耗数据应能相互印证。五是发现合作方账户频繁变更、以“账户受限”长期拖欠货款，宜及时固定证据并向税务、公安渠道反映。

个案之外，整体仍属可控

三起案件均已被立案查处、暂停发票使用或作出司法判决，说明甄别与处置机制在运转。对绝大多数合规经营的企业和个人，正常开票、正常申报不受影响；把上述核验动作嵌入日常合同与付款流程，即可将风险压到较低水平。税务部门表示，将在保障企业正常生产经营开票需求的同时，常态化纠治“开票经济”。